国土资源部副部长、国家测绘地理信息局局长库热西·买合苏提讲话

上海市第一次地理国情普查和监测领导小组组长、上海市副市长时光辉讲话

国家测绘地理信息局副局长李维森主持会议并作总结讲话

6月15日，全国城市地理国情监测工作交流会在上海召开。国土资源部副部长、国家测绘地理信息局局长库热西·买合苏提，上海市第一次地理国情普查和监测领导小组组长、上海市副市长时光辉出席会议并发表讲话。国家测绘地理信息局副局长李维森主持会议并作总结讲话。上海市政府副秘书长、上海市第一次地理国情普查和监测领导小组副组长、上海市规划和国土资源管理局局长孙继伟出席会议。

此次会议的主要任务是，贯彻新修订的《测绘法》和中央《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，提升地理国情监测在城市工作中的服务保障能力，总结推广近年来城市地理国情监测中形成的一系列成功经验，通过互动交流，推动地理国情监测更好地服务于城市发展。

库热西首先高度肯定了第一次全国地理国情普查取得的显著成绩,对广大测绘地理信息干部职工三年来不负重托、胜利完成普查任务表示慰问。库热西指出，普查首次全面准确地摸清了我国地理国情家底，开展了100余项地理国情监测试点，普查和监测成果在国家重大战略实施、生态文明建设、“多规合一”、精准扶贫、领导干部自然资源资产离任审计、农村土地确权登记、重点城市黑臭水体整治、国土空间用途管制、打击违法用地违法建设专项行动、国家重大国情国力调查等工作中发挥了重要作用，为了解国情、把握国势、制定国策提供了基础支撑和科学保障，得到李克强总理、张高丽副总理等中央领导同志的充分肯定。对上海、北京、宁波等地创造性地开展城市地理国情监测，库热西给予高度评价，认为此举有效支撑了城市规划建设管理、丰富了城市治理手段。

库热西指出，李克强总理、张高丽副总理对做好地理国情监测工作作出了重要指示。新修订的《测绘法》将测绘事业为生态保护服务写入立法总则，规定测绘地理信息部门要依法开展地理国情监测，要求各级人民政府应当采取有效措施，发挥地理国情监测成果在政府决策、经济社会发展和社会公众服务中的作用。我国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要、测绘地理信息事业“十三五”规划对开展地理国情监测作出了明确部署。近日，国家局印发了《关于全面开展地理国情监测的指导意见》，进一步明确了地理国情监测的主要目标和重点任务。当前，地理国情监测工作已经进入常态化开展阶段，做好城市地理国情监测，是测绘地理信息部门的重要职责。

库热西要求，从三个方面抓好落实。一是深刻认识城市在国家经济建设发展全局中的地位举足轻重，开展城市地理国情监测对于提升城市治理能力和治理水平具有重要意义。二是准确把握城市地理国情监测的主攻方向，要围绕城市规划开展监测，增强城市规划的前瞻性、严肃性；围绕公共服务开展监测，促进城市公共服务更加高效；围绕城市治理开展监测，营造城市宜居环境；围绕特色风貌开展监测，提高历史文化风貌保护水平；围绕应急救灾开展监测，切实保障城市安全，为城市工作提供多元化、精细化、系统化的监测保障和服务。三是加强城市地理国情监测的领导统筹，加快城市地理国情监测的创新发展，推动城市地理国情监测成果的共享应用，把城市地理国情监测各项工作落到实处，努力为建设绿色、智慧、宜居的新型城市作出应有贡献。

时光辉指出，上海市委、市政府历来高度重视地理国情普查和监测工作，按照国家的要求，同步部署、同步推进，高标准高水平完成了本市地理国情普查，摸清了上海的地理国情家底，夯实了地理信息的基础，为上海特大型城市的可持续发展提供了无缝隙、高精度的海量地理国情数据支撑。上海市坚持需求导向、应用导向，积极推动地理国情信息在城市规划、城市治理、民生保障和公共安全等领域的推广应用。在上海2040城市总体规划编制中，充分采用了第一次地理国情普查和监测成果，有效推动了城市规划更加精准和科学；主动开展多项专题性地理国情监测工作，为全市土地利用规划、中小河道整治、历史风貌保护等全市重点工作提供专业服务。与此同时，面对特大型城市运行数据信息更加综合复杂的趋势，上海充分发挥基础地理信息的资源价值，加强信息共享与应用，着力提升城市管理和民生服务水平。时光辉表示，当前，上海正按照习近平总书记“四个新作为”的要求，加快建设社会主义现代化国际大都市，向着令人向往的创新之城、人文之城、生态之城迈进。展望未来，作为城市地理和人文信息的重要载体，地理国情监测工作空间广阔、大有可为，必将为服务国家战略、促进经济社会发展发挥更加重要的作用。

李维森对本次会议进行了总结。他表示，全国城市地理国情监测工作成效初显，城市地理国情监测面临良好发展机遇，要进一步推动城市地理国情监测工作迈向新水平,重点做好四方面工作：一是建立城市监测组织实施模式；二是建立稳定的经费投入机制；三是健全城市监测技术体系；四是做好城市监测与智慧城市建设的衔接。李维森对切实做好普查后续工作，按期完成2017年地理国情监测任务，推进地理国情普查和监测成果广泛应用进行了部署。

会上，上海市规划和国土资源管理局围绕城市规划和精细化管理、推进监测成果应用介绍了上海开展地理国情普查和监测工作情况。上海市测绘院的代表交流了地理国情监测在全市土地管理、风貌保护、水环境整治、规划实施评估等城市管理及治理中的典型应用案例。中国测绘科学研究院和北京、陕西、河南、湖北、浙江、江苏、重庆、山东、四川等省市的代表进行了交流发言。会议期间举办了地理国情监测专题展览。

国家测绘地理信息局相关司室、直属单位和全国各省、自治区、直辖市测绘地理信息主管部门负责同志和代表参加会议。（王怡蓓）

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